敬啟者您好:

本中心於98年3月26日舉行第十一屆董事會改選,共選出董事23人,監察人3人,任期自98年5月18日起,為期三年。當選名單如下:

一、董事

姓 名
現 任 職 務
藍 俊 德
中國驗船中心董事長、四維航業股份有限公司董事長
陳 威 仁
 交通部次長
尹 承 蓬
 交通部航政司司長
林 銀 河
 交通部參事室參事
李 雅 榮
 考試院考試委員兼台灣大學教授
黃 肇 嘉
 行政院海岸巡防署企劃處處長
王 文 潮
 台塑石化股份有限公司董事長
 
 陽明海運股份有限公司董事長
張 義 源
 台灣航業股份有限公司董事長
陳 源 成
 中鋼運通股份有限公司董事長
王 龍 雄
 長榮海運股份有限公司董事長
彭 蔭 剛
 中國航運股份有限公司董事長
陳 柏 廷
 萬海航運股份有限公司董事長
王 書 吉
 裕民航運股份有限公司總經理
張 瑞 宗
 台灣中油股份有限公司儲運處處長
吳 建 賢
 達和航運股份有限公司總經理
黃 順 章
 台灣國際造船股份有限公司副總經理
張 達 禮
 聯合船舶設計發展中心顧問
楊 鴻 彬
 台灣產物保險股份有限公司總經理
程 正 平
 能源航運股份有限公司董事長
丁 志 平
 兆豐產物保險股份有限公司總經理
鄧 運 連
 中國驗船中心執行長
郭 義 隆
 協榮航業股份有限公司總經理

二、監察人

姓 名
現 任 職 務
陳 財 旺
 富邦產物保險股份有限公司副總經理
蘇 媛 瓊
 交通部統計長
許 志 堅
 益利輪船股份有限公司董事長

中國驗船中心 謹啟

01. 船員被棄新規則已獲相關各組織贊同....................................................................................................(詳全文)

 
  02. 施行新造船舶排放標準作業已開始進行................................................................................................(詳全文)

 
  03. 貝理斯自2009.04.01起實施船籍登錄新獎勵措施,請參見下列貝里斯公告...........................................(詳全文)

 
  04. 歐洲委員會(EC)開始催生船級品質章程.................................................................................................(詳全文)

 
  05. 散裝船的PSC紀錄引發憂慮....................................................................................................................(詳全文)

 
  06. 美國及加拿大申請加入排放管制區(ECA)讓大家舒口氣........................................................................(詳全文)

 
  07. 不當使用電子海圖系統導致船舶擱淺....................................................................................................(詳全文)

 

 

1. 船員被棄新規則已獲相關各組織贊同
有關被棄船員財務保證之新規則極有可能納入新近認可之2006年海事勞工公約 (MLC)中。
政府、工會、保險業與船東代表上星期於日內瓦國際勞工組織(ILO) 會議中,擬定了一項協議,將在海事勞工公約中增訂船員福利權益。
他們已同意一整套措施,保證船舶遭棄時船員的遣返費用,同時保證支付限定額度的積欠工資,金額尚未公佈。
船旗國已被賦予責任,須指定提供保證機構,而某種福利制度可能派上用場。然而,這些費用終究可能仍然落在防護與補償(P & I)保險頭上。
Mr. Tony Mason 在國際航運商會(ICS)中代表船東說,各方業已妥協,但他已準備就緒,遵循新協議。他又說道;「雖然我們一路必須採取折衷辦法,但最後卻達成高度共識。我們首次同意往前邁進之路,對船員來說,此乃正面的發展。」工作小組即將提送一份報告給ILO 及IMO,彼等組織將循合法程序促使該協議變成法律。目前各方業已同意將它納入MLC2006中,而不制訂一新公約,因如此作法頗耗費時日。
在ILO會議中,已認可將有關船員福利與權益之國際規則併入海事勞工公約中。
MLC目前僅有挪威、利比亞、馬歇爾群島、巴哈馬、及巴拿馬等5個國家批准,因此尚未正式生效。
預料歐盟(EU)將很快批准MLC,這將使該公約因達所需總噸位及主權國之批准得以正式生效。在那階段,可能修改該公約以納入船員被棄新規則。
國際運輸工人聯盟(ITF) 海員部門秘書Jon Whitlow向Tradewinds表示: 「我們相信此事已大有進展,修改MLC之建議對船員被棄問題提供明智的解決辦法。當我們極為需要之時,耽擱如此之久,方達這一地步,且目前一切仍未就緒,我們深感抱歉。所獲協議仍須經IMO 及ILO 核准,並將提送到MLC三方委員會,因此該措施之完成尚需數年而非數星期之久。但至少這方面的需求已獲承認,而程序亦在進行中。
(摘自Trandwinds 2009.03.13)

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2. 施行新造船舶排放標準作業已開始進行
用以減少船舶?室氣體排放標準的新造船舶新節能標準已獲許可, 但監管機構目前將注意力轉移到該標準究應如何實施方面。
在新造船舶新節能設計指標(EEDI)背後有關新船技術細節,在上週國際海事組織(IMO)工作小組會議中受到廣泛贊同。
EEDI將設定達到新船節能最低標準底線,以最初在大多數新船均能達到之標準。監管機構希望逐步提高該標準以進一步減少未來船舶?室氣體之排放。
該機構長期以來之目的是要使該新標準成為強制性,但上星期工作小組主席告訴會議代表們要把重點集中在技術層面的討論而不是它應如何生效實施。
然而,日本業已帶來一個供合法執行的提案,該提案據Tradewinds所了解已經非正式討論過。
甚至意欲免除船舶排放遵行新規章責任的中國,亦參加了幕後談判。
日本的構想係把新EEDI列入MARPOL 公約附錄六中,而該附錄業已包含硫氧化物(SOx)與氮氧化物(NOx)排放規則。
發證與驗證將會由船舶的船旗國或委託一個認可機構代其執行。這將會包括海上試?時之測試。
日本的提案給予港口國管制(PSC)一個管理新章程之角色。其PSC 僅會檢查證書以證明符合而不會進行測試以確認船舶符合所需標準。
但把新造船舶環境性能標準列入附錄六最大的訴求面,就是該案之進行將會比較快速。其程序可能開始進行,俾及時向12月的哥本哈根氣候變化大會(COP15)證明航運業正針對排放問題尋求解決之道。

日本代表團認為:「考量建立一有效強制性機制以改善船舶能源效益之急迫性,MARPOL Annex VI之修正似乎不僅適切且令人滿意,因此乃最容易且可能是在短期內建立此種機制之唯一辦法。」然而,要發展中國家如中國及印度贊同此項IMO之節能運動在全球統一推行,仍待疏通。
該工作小組亦贊同減少現成船舶排放的一系列非強制性準則。
(摘自Trandwinds 2009.03.20)。

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3. 貝理斯自2009.04.01起實施船籍登錄新獎勵措施,請參見下列貝里斯公告:
CIRCULAR LETTER

To:Circular Letter DG/ 04/09
IMMARBE Deputy Registrars/Recognized rganizations/Agents
From:Capt. Encarnacion Samaniego-Director General
Cc:
Pages:
Fax:
Date: 10th March 2009
Ref: New Incentive Scheme for New Registrations

Dear All,

RE: NEW INCENTIVE SCHEME FOR NEW REGISTRATIONS

This is to inform you that with effect from 1st April 2009, IMMARBE Head Office will implement a new Incentive Scheme for our Deputy Registrars who register vessels with IMMARBE during any calendar month from April 2009 onwards. These incentives will be granted to the Deputy Registrars in the form of discounts from the registration fees collected. For your guidance, all vessels regardless of type and age will be included in this scheme which has been structured as follows.

Description of Vessel Discount Granted
Vessels up to 1000GT $250.00
Vessels of 1001 to 2000GT $350.00
Vessels of 2001 to 7500GT $500.00
Vessels 7501GT and over $750.00
For vessels of 7501 or more and
having an age of 15 years or less $1,000.00

In our view, the above incentive discounts represent an excellent opportunity for our Deputy Registrars to re-vitalize their marketing campaign in the promotion of Belize and expand their presence in their respective markets. A great deal of the success in expanding our current vessel fleet is dependent on your ability to market the Belize Registry
and target the shipping companies in your respective areas in a systematic way. We encourage you to do so now and take advantage of our new incentive discount package.
I M
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RE: INCENTIVE SCHEME ON ANNUAL TAXES

As a further reward for your efforts, a rebate system for the collection of annual taxes will be attached to the registration Incentive Scheme as follows:
• For those Deputy Registrars who meet the target number of new registrations of 10 vessels or more during a calendar year, an Incentive Fee of 5% of the annual taxes collected from their existing fleet of vessels will be granted. This Incentive Fee will be in addition to the incentives/discount fees earned per registration during the calendar year.
• For those Deputy Registrars who meet the target number of new registrations of 10 vessels or more and in addition register at least 2 vessels over 15,000Gt or more and having an age of 15 years or
less during a calendar year, an Incentive Fee of 10% of the annual taxes collected from their existing fleet of vessels will be granted. This Incentive Fee will be in addition to the incentives/discount fees
earned per registration during the calendar year, but will apply instead of but not in addition to the Incentive fee of 5% referred to above.

Note: The applicable taxes/fees to be considered in this Incentive on Annual Taxes Scheme are:
tonnage tax, service tax, inspection tax, casualty investigation fee. Other annual fees collected per vessel such as the annual radio license fee, annual age surcharge and annual security fee will not be
subject to rebate.

For your guidance and reference, the Incentive Scheme for Deputy Registrars as advised in Circular Letter DG/22/02 has been revoked and replaced by this Circular Letter DG 04/09 dated 10th March 2009. All other agreements and discount arrangements with certain Deputy Registrars are also hereby withdrawn. For clarification purposes, please note that Incentives for vessels of 7501G.T. and over are still applicable, e.g. laid up status, good detention record, ISO 14001 Certification, etc. however, other Incentives for registration as allowed under the existing Schedule of Fees and Taxes, e.g. fleet discounts, laid up status, etc., will be considered on a case by case basis.

Best regards,


computer generated copy - unsigned
Capt. Encarnacion Samaniego
Director General


INTERNATIONAL MERCHANT MARINE
REGISTRY OF BELIZE
MARINA TOWERS, SUITE 204 NEWTOWN BARRACKS
BELIZE CITY, BELIZE C.A.
Tel:501-223-5026-5031-5047
FAX:501-223-5048-5070
E-MAIL ADDRESS: immarbe@btl.net

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4. 歐洲委員會(EC)開始催生船級品質章程
一項清除船舶檢驗業界低品質表現者之運動已獲許可。
歐洲將在認可機構(ROs)國際品質章程催生行動幕後扮演重要角色,試圖清除業界未達標準之檢查與檢驗機構。
在上週由歐洲議會所通過之一系列廣泛措施中,歐洲委員會(EC)表示希望見到國際章程之施行以改善檢查與發證標準。
EC業已呼籲會員國在國際海事組織(IMO)中推動該章程,該組織近期制定了一類似的船旗國稽查方案。
歐洲此項行動目前可能在船旗國執行委員會(Flag State Implementation Committee)進行的臨時談判幕後投射影響力。
來自業界各機構及主管如馬紹爾群島署長Clay Maitland等,持續要求對在國際船級協會聯合會(IACS)外營運之低品質檢驗機構施行更嚴厲的國際規章。
巴拿馬因使用ROs方式過去一直受到批評,近來試圖更密切監管其ROs之表現。
EC 指令:「有關ROs 業務應建立必要的統一專業標準」。會員國應藉由IMO 管道促進ROs國際章程之進展。為加強船舶安全及防止船舶污染,應制訂ROs認可最低標準。」
EC刻正重新審查一項撤消對希臘船級協會the Hellenic Register認可之決定。
該項清除業界低品質ROs之舉措應有利於IACS 會員,因彼等被視為具有較高品質者。 然而高階IACS會員亦面臨歐盟(EU)更為嚴格的審查,而EU對其ROs認可最低標準業已採取更加嚴厲措施。
該項指示已為EC取得懲處任何未履行應盡義務之船級協會權限舖路。
財務罰鍰將限制在不超過年營業額之5%。
作為評估ROs之一員,EC業已要求取得船舶所有紀錄。
該項指令亦要求ROs 間全然透明化,當船舶轉換船級時,有關檢驗未了項目與船級未了狀況之資料應予公開。EC表示亦將抽檢
營運中船舶與建造中船舶,此乃其稽查程序之部份。
此一整套措施通過對船舶機械證書的共同認可。
如此作法,結束了任何單一船級協會執行船舶所有船上機械認證之壟斷行為,而容許承認其他船級協會之證書並免除重複發證之需要。
但若有正當的安全理由,EC表示將允許船級協會自行簽發證書。
(摘自Trandwinds 2009..03.20)
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5. 散裝船的PSC紀錄引發憂慮
一項深入研究揭露全球散裝船港口國管制(port-state-control PSC)不同標準之驚人事實。散裝船船東協會(Intercargo)於彙整數據後,呼籲檢察員以更一致的方式執行檢查,以回應本發現。同時,乾散貨船區塊之扣船達6年來最高峰。Intercargo首先嘗試評估PSC間之相異處,比較2007全年乾散貨船檢查之扣船總數以及每次檢查所發現之不符合項目數。於最極端的個案,法國Bordeaux港僅執行7次檢查,發現不符項目每次卻平均高達21.42%。從另一個尺度,以類似規模的丹麥Fredericia港檢查,也是執行7次檢查,每艘船舶卻平均獲得0不符合項目的結果。再以更大範圍來看,美國新奧爾良港執行超多之603次檢查,每次檢察不符項目平均比率卻僅只0.59%。從如此大差距之結果可反應出,若不是航運界的品質,就是港口檢查水準的尺度有問題。Intercargo 未將結果歸納於任何因素,僅呼籲要有更一致之檢查標準。Intercargo祕書長Rob Lomas表示:「每次檢查不符項目懸殊甚鉅可能有其正當理由,這些都讓船東及PSC當局去自行判斷。我們絕對相信,為了檢查方式的一致性,部份PSC所盡力制定之協議備忘錄(Memorandum of Understandings)應得到更多的鼓勵,以便未來能縮小歧異。」乾散貨船業有一點令人憂心的發展趨勢,即高齡及次級船舶被使用在亞洲或亞洲沿海地區營運。這些在PSC 數據中有跡可循。中國港口保有檢查高扣船率,例如南通於27艘船舶檢查中,16艘被拘留。相較於澳洲Newcastle 260艘船舶檢查,僅16艘被拘留。另外,上海也有56艘檢查中,19艘被扣留,以及天津檢查115艘,34艘被扣留。然而Intercargo也提出,認為中國地區的檢查變成「越來越嚴苛」。從另外統計資料顯示,散裝船於主要PSC地區之扣船率已達6年來最高峰,去年扣船案高達595宗,相較於2007年之455宗。Intercargo將去年扣船數中之79宗列入「嚴重的」結構因素。Intercargo的發現,揭示於本周發佈之報告「2008至2009散裝船之基準」。該報告發現,於2008年多數散裝船之扣船原因為國際安全管理證書、救生及消防相關理由。其中只有5.57%因嚴重結構問題遭扣船。Intercargo報告指出,相較於2007年損失8艘散裝船及喪失39條人命,2008年僅損失4艘散裝船,雖喪失15條人命。
(摘自Trandwinds 2009..03.13)
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6. 美國及加拿大申請加入排放管制區(ECA)讓大家舒口氣
美國及加拿大向IMO申請成為排放管制區(emission-control area, ECA)一員,結束該等國可能會有片面行動的威脅。當美國於去年批准規範指定地區降低油料含硫量限制及加強氧化氮排放控制之國際防止船舶污染公約附錄六(Marpol Annex VI)時,已為美國申請成為ECA鋪路。而美國參議員Barbara Boxer為因應IMO對排放缺乏管制而提出空氣淨化議案之時,加州等也正考慮課收貨櫃船之排放稅。Boxer本週宣稱,美國決定申請成為ECA簡直是「彷如音樂入耳—表示美國對港口附近地區空氣淨化正扮演著重要領導者的角色。」依據最近修正之Marpol Annex VI,ECA將該區海運使用燃油之硫含量允許度自2010年之1%降低至2015年之0.10%,本數據超過空氣淨化案所提議之限制。美、加兩國海岸線合併之ECA範圍將延伸至200海哩。美國對申請成為ECA耗時良久可能會有挫折感,雖然去年IMO討論本案時,曾提議加速作業程序。截至目前,僅有波羅的海及北海地區確實依照ECA運作。船東於該區之PSC檢查必須提供燃油送貨單,以佐證船舶燃用正確的油料。目前地中海地區,亦考慮申請成為ECA一員,而墨西哥已接到暗示,應步美、加後塵。。
(摘自Trandwinds 2009.04.02)
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7. 不當使用電子海圖系統導致船舶擱淺
根據官方意外事故報告,電子海圖與顯示系統之不當使用已被認為是造成”LT Cortesia”(2005年建造)擱淺之一大因素。這艘8,100-teu 之德國籍貨櫃船去年一月在英吉利海峽瓦納海(Varne Bank)附近擱淺。
在聯邦海上事故調查局(Federal Bureau of Maritime Casualty Investigation)本週所公佈的一篇報告中,將該事故歸因於意外事件發生時船上當值之大副處置失當。
未在駕駛台適當分派任務亦屬不當。該報告又說,儘管銷假歸來,在船上操作的6天內,該大副因工作過度繁重而”過度疲累”。他甚至疲累到完全未注意到船已擱淺。
然而,這53頁報告中的大部份篇幅均用來檢討甲級船員們對電子海圖顯示資訊系統(ECDIS)及電子海圖系統之使用。 報告中提到,該大副並未表現出在解釋海圖顯示方面應有之慎重。如果他選擇夜間顯示,他應會已注意到在瓦納海之深度圖像。如果設定無誤,它也已發出警報了。
該大副亦未執行必須的查核包括方位與在紙張海圖上標繪量測距離。根據使用航海系統, 如此作法仍是必須的,亦會撤除危險。
調查員認為甚至連簡單且平淡的往窗外看一下便可發現Varne Cardinal浮筒的方法,都未曾使用。
該報告在結論中說;「可以這麼認定,該大副在駕駛台值班時過於倚賴ECDIS顯示,而完全”依電腦指示”航行。一位擁有如此廣泛專業經驗的大副應已能預見這般行動將承擔極度的風險。德國當局刻正催促國際海事組織(IMO) 對ECDIS系統清楚的資訊及配備的要求,作出更明確的規定。該國當局亦認為應努力確保船員在使用電子航行管理系統方面得到”明確”的指示。
該船舶營運公司,德國的NSB Niederelbe回應說,它將採用模擬訓練裝置以指導所有甲級船員如何避免此類擱淺。
(摘自Trandwinds 2009.04.08)
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